Un rapport récent de l’OCDE offre une perspective alarmante sur le soutien massif que la Chine apporte à ses secteurs industriels clés. Ce soutien, noté comme quasi « magique », perturbe gravement la concurrence à l’échelle mondiale.
Selon l'OCDE, les subventions publiques accordées aux industries telles que les batteries, les panneaux solaires et l'automobile par la Chine sont sans précédent. Ce rapport, qui analyse deux décennies de subventions, souligne que les entreprises chinoises bénéficient d’un soutien public moyen trois à huit fois supérieur à celui de leurs homologues dans les 38 pays membres de l’organisation.
Un expert anonyme de l’OCDE a averti : « Si aucune action n’est entreprise pour corriger ces distorsions de marché, les effets escomptés en matière de compétitivité et de résilience seront vains. » L’organisation a mis en place une vaste base de données, connue sous le nom de « MAGIC » (Manufacturing Groups and Industrial Corporations), pour évaluer l'impact des aides publiques sur 15 secteurs industriels cruciaux, parmi lesquels figurent l'aéronautique, l'aluminium, et les semi-conducteurs.
Une aide bien plus conséquente
Les estimations de l’OCDE montrent qu’environ 60 % de l’augmentation de la part de marché des entreprises chinoises entre 2005 et 2024 peut être attribuée à ces subventions publiques. En effet, dans certains secteurs, le soutien peut représenter plus de 3 % du chiffre d'affaires des entreprises pendant cette période. Cela a permis à la Chine de créer des surcapacités de production qui tirent les prix mondiaux vers le bas.
Comme l'indique l'expert, « les subventions vont bien au-delà des simples aides financières, incluant des prêts à des taux extrêmement favorables accordés par des institutions publiques. Cela accorde aux entreprises chinoises une flexibilité financière majeure, leur permettant d’investir et de se développer plus rapidement que leurs concurrents. »
La nécessité d'une coopération internationale
Avec cette domination, il est évident que les gouvernements d’autres nations, notamment en Europe ou en Amérique, doivent intensifier leurs propres soutiens. Toutefois, ces efforts peuvent sembler dérisoires face à l'ampleur du soutien chinois. Un autre expert de l’OCDE conclut en indiquant qu’il s’agira d’un défi à relever collectivement plutôt qu’individuellement.
À l'heure actuelle, l’appareil d’aide de la Chine représente plus de 108 milliards de dollars en 2024, un chiffre qui marque un record depuis la crise des subprimes de 2008. Les mesures de soutien, combinées à l’accès privilégié aux marchés, mettent en lumière la nécessité d'un alignement stratégique au sein des pays membres de l’OCDE.
